上周，当美国总统特朗普在一次关于基建的演讲中突然宣称美军会很快撤离叙利亚时，他的话被当做了炒热演讲气氛的配料。然而从目前事态发展看来，在撤军问题上，特朗普是认真的。

据美联社4月4日报道，周二在白宫被记者问到叙利亚问题时，特朗普宣布他“很快”将决定是否要把美军撤出叙利亚。

内部矛盾

特朗普在周二的采访中指出，美军在叙利亚的主要任务是打击“伊斯兰国”（ISIS），“这个任务已经几乎完成”，接下来“我们将很快决定下一步怎么做”。

特朗普表示，美军在叙利亚的行动开销巨大，“但却让其他国家占了更大便宜”。

“我想退出，我想把我们的军队带回家，我想开始重建我们的国家。”

在表达自己想让美军撤兵的强烈愿望之时，特朗普也对盟友沙特阿拉伯施压。

“沙特对我们的决定非常感兴趣，所以我说：你知道的，你们想让我们留下来？那可能你们得出钱。”

美国官员透露，最近几周，特朗普要求沙特为叙利亚重建出资40亿美元，而沙特尚未对此给出正式回复。上个月，在白宫与特朗普会谈后，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾对媒体表示，就算美军不愿意长期留在叙利亚，“至少也需要中期驻扎”。

也正是在最近几天，美国媒体报道称特朗普已下令冻结一笔2亿美元资金，该资金原计划用于叙利亚重建。对于冻结资金的消息，美国国务院拒绝置评。

而就在特朗普表达撤军愿望的同一天下午，在距离白宫不到2公里的美国和平研究所，美国中央司令部司令沃特尔（Joseph Votel）、驻打击ISIS联盟美国务院特使麦格克（Brett McGurk ）等军方和外交高官强调了美军继续留在叙利亚的必要性。

沃特尔称，虽然ISIS在叙利亚90%的占领地已经被解放，“但他们依然活跃在部分地区，我们需要继续采取相应行动”。

沃特尔表示，目前最困难的任务就是让已解放的地区保持稳定，“巩固成果”；除此之外，美军还需解决包括重建在内的其他阶段性问题。

麦格克和其他官员对沃特尔的说法表示赞成，强调美国在叙利亚的“维稳工作”对于最终击败ISIS至关重要。

盟友不满

在宣布了撤军的想法后，特朗普于周二晚些时候与国家安全委员会就叙利亚问题举行了会谈。据知情人士透露，包括即将接任国务卿的中央情报局局长蓬佩奥在内的所有委员会成员，均反对从叙利亚仓促撤军。

目前有2000名美军士兵驻扎在叙利亚，其中大部分为特种兵，负责与叙利亚库尔德武装合作打击ISIS。

今年1月，时任国务卿蒂勒森公布了美国对叙利亚的政策：保持“开放式军事存在”，继续在叙利亚驻兵，以遏制伊朗的势力并确保叙总统阿萨德的最终下台。

虽然蒂勒森已经下课，但从蓬佩奥、美国防长马蒂斯到即将上任的国家安全顾问博尔顿，都曾指出美国必须保持在叙利亚的军事存在，以完成除打击ISIS以外的任务。

在特朗普的表态后，与美军合作的叙利亚库尔德武装对美国计划中途抛弃盟友的做法表达了愤怒。

一名库尔德官员称：“他们要我们去完成对他们重要的事，但他们完全不关心我们看重的东西。让他们自己去打ISIS，我们为我们自己作战。”

在打击叙利亚ISIS的战争中，以库尔德人民保护部队（YPG）为主的叙利亚民主力量（SDF）是美国最重要的同盟。而近期，美国默许土耳其对叙利亚北部库尔德控制区的军事行动，已经让库尔德官员对美国心怀不满。

除了库尔德武装之外，与美国一起组成打击ISIS联盟的欧洲国家也对特朗普的想法感到不安。有欧洲官员认为，美军不会立刻从叙利亚大规模撤出，但随着蒂勒森等人的离开，美国此前对叙利亚的政策相当于宣告“死亡”，未来充满不确定性。

同样感到不安的还有以色列。以色列官方尚未做出回应，但耶路撒冷战略研究所副主席勒曼（Eran Lerman）表示，美军撤出叙利亚将给以色列带来“非常负面的后果”。

勒曼认为以色列现在应该支持美国政府中反对撤军的官员和国会议员，以说服特朗普，让他“三思而后行”。

他称既然沙特已经公开反对美国撤军，以色列应该负责扮演“助攻”角色。

目标混乱

自叙利亚在第二次世界大战后宣布独立开始，美国从未停止过对叙利亚施加影响。而在ISIS崛起之前，从小布什到奥巴马，推翻叙利亚政府一直是美国对叙利亚政策的终极目标之一。

不同于伊拉克和利比亚战争时的直接派兵作战，在叙利亚，美国试图通过为反对派提供长期支持以实现政权更迭。

今年1月，蒂勒森在公布美国对叙利亚政策时再度提到了让阿萨德下台的计划。然而事与愿违，美国中央司令部司令沃特尔上周在参加参议院军事委员会听证时承认，推翻阿萨德的计划已经失败。

在被问到哪方目前是叙利亚战场的赢家时，沃特尔指出叙利亚政府“看起来正在占据上风”；在被问到反对派是否可能在明年推翻阿萨德时，沃特尔答道：“我的评估不是这样。”

沃特尔承认，在俄罗斯和伊朗的帮助下，阿萨德已经开始赢得内战的胜利；在被问到让阿萨德下台是否依然是美国的政策时，沃特尔表示：“我不知道现在我们的政策是什么。”

而在打击ISIS的目标上，曾在奥巴马政府任职、布鲁金斯学会美国和欧洲中心的高级研究员斯洛特（Amanda Sloat）指出，叙利亚依然有滋生ISIS2.0的土壤。

斯洛特表示，目前叙利亚北部为库尔德人的地盘，阿萨德和阿拉维派控制着西部地区；在沙漠地区还有大量被边缘化的“愤怒逊尼派”，这些正是生成ISIS2.0的“完美配方”。

再加上俄罗斯、伊朗、土耳其等各国在叙利亚的势力争夺，就算ISIS占领地被全部解放，叙利亚依然可能爆发新一轮争端。

但在这样复杂背景下，斯洛特称自己并不清楚美国对叙利亚究竟是什么样的政策，“现任美国政府对于在叙利亚的终极目标到底是什么非常混乱”。

在此前的表态中，鹰派的蓬佩奥和即将担任国家安全顾问的博尔顿都曾表示，除了打击ISIS之外，美军在叙利亚的行动是制衡伊朗的重要武器。

布鲁金斯学会高级研究员卡尔林（ Mara Karlin ）认为，美国政府现在最需要搞清楚的是，今后在叙利亚的重点应放在反恐还是制衡地区势力上。

至于特朗普是否真的会让美军撤出叙利亚，有媒体指出在军事问题上，特朗普非常看重马蒂斯的意见，而马蒂斯支持美军继续留在叙利亚。正如去年特朗普曾要求重新制定对阿富汗政策，但最终听从了军方的意见，决定继续向阿富汗增兵。

除此之外，美国在中东的重要盟友沙特和以色列都不会同意美国撤军。以色列媒体指出，美军撤出叙利亚相当于帮助伊朗、俄罗斯和土耳其扩张在叙利亚的势力。

在原本就复杂的局势下，法国总统马克龙上周还在巴黎与叙利亚库尔德武装会面，承诺对其提供支持。马克龙同时提议让法国作为调停人，帮助土耳其和叙利亚库尔德武装展开谈判。

而在《耶路撒冷邮报》、CNN和半岛电视台看来，促使特朗普想撤军的原因不是出于对全球安全的考虑，而是经济因素。其表态的目的之一是想逼沙特出钱，让海湾国家在叙利亚问题上承担更多责任。

有美国官员透露，白宫正在试图与海合会达成协议，让海合会负责叙利亚南部地区，防止其落入伊朗的控制范围。除了钱之外，美国还要求沙特向叙利亚派出更多士兵，从而减少美国在叙利亚驻军的人数。

CNN报道称，在与海湾国家领导人会谈时，特朗普曾指出各国领导人拥有多辆豪华游轮、波音飞机，说明他们有足够的钱能用在维护地区安全上。

知情人士透露，特朗普问其中一名领导人是否坐过商业航空公司的飞机，在听到对方否认后，特朗普建议：“习惯习惯。”