民主党人在弗吉尼亚州宣布新纲领，最前方为众议院民主党领袖佩洛西（左）和参议院民主党领袖舒默（右）。

为了应对明年的国会中期选举，美国民主党领袖们在上周发布了全新的口号和经济纲领，并取名为“更好的方案”（Better Deal），试图与前总统罗斯福的“新政”（New Deal）形成呼应，并重新赢得中产阶级的支持。然而，当民主党人沉浸在终于摸索出发展目标的喜悦中时，外界却对这份毫无新意的经济纲领表现出了巨大的不屑。

7月24日，民主党参议院领袖舒默、众议院领袖佩洛西和其他众多党内大佬来到距离华盛顿约90分钟车程的弗吉尼亚小镇贝利维尔（Berryville）公布了相应计划，并于当日在多家媒体发表专栏阐释具体内容。 

值得注意的是，这个不到5000人的小镇所在选区的大多数选民在去年的总统大选中都选择了特朗普。此外，代表该地区的众议员康斯托克（Barbara Comstock）则是民主党希望能在明年中期选举拉下马的共和党人。 

舒默在当日《纽约时报》发表的专栏中表示：“有一党认为特殊利益阶层应该继续书写规则，政府应当继续宽容已经获得优待的少数派。但是民主党会提供一个更好的方案。 ” 

然而，几乎没有人认为民主党的新纲领是一个“更好的方案”。

新计划被指全是陈词滥调 

在介绍新经济纲领时，民主党打出“情怀牌”，声称要通过将最低工资提升至每小时15美元、削减医疗和教育开支、增加基础设施建设投入来恢复中产阶级的生活质量。然而这些毫无突破性的计划被指内容太过“老掉牙”。 

据舒默的专栏显示，这份新纲领的目标是：“第一，我们要增加大家的工资；第二，我们要削减大家的日常开支；第三，我们要为大家提供适应21世纪经济状况的工作技能。”  

为了实现这三个“宏伟”目标，民主党还需要在接下来的几个月内继续商讨具体细节。已经披露的纲领内容包括：降低处方药价格——成立新机构调查制药公司标价上涨的问题；打击公司垄断——实行新的标准来限制大型并购；创造百万就业——鼓励再就业培训和学徒项目，并为提供培训的雇主提供一定免税奖励。 

在专栏中，66岁的舒默带着读者回忆了过去的美好时光：“在这个国家，人们认为如果你努力工作、遵守规则，你就能买房买车、送小孩上大学、每年去度假、还有钱养老。在20世纪下半叶，上百万美国人都实现了这种中产阶级生活方式。我当然知道这些，因为我就是在这样的美国长大的。但是现在一切都变了。 ” 

在舒默看来，时至今日，美国的劳动者和年轻人们开始对未来充满了巨大的怀疑。美国人认为他们从现行的政治经济体制下得到了不公平的待遇，最富有的特殊利益阶层可以通过未公开具体数字的巨额政治献金来操控选举、保护他们的商业利益。美国人正热切期盼着政治和经济迎来变革。  

然而前共和党参议员格雷格（Judd Gregg）撰文指出，强行压低药品价格将使得制药公司的研发失去动力，新药的研制将陷入停滞。此外，提升最低工资只能迫使雇主使用自动化的机器，而不是雇佣更多技术水平较低的员工。 

格雷格还讽刺道，民主党打击公司垄断的行为并未涉及硅谷的科技巨头——民主党政治献金的重要来源。 

格雷格称：“我们的对手如此缺乏创造力，真令人扫兴。它转向了那些不信任、不喜欢市场经济的人，但正是市场经济使得美国成为如此成功的国家。” 

相对温和的“民粹主义”倾向

民主党领袖认为，去年之所以在大选中输给特朗普，主要是因为民主党没能让选民清楚地知道民主党究竟代表了谁，因此必须澄清：他们一直和劳动人民站在一起。然而外界指出，民主党的这种姿态实质上已经接近“民粹主义”。 

舒默在专栏中指出，在过去的两次选举中，民主党没能为中产阶级和努力成为中产阶级的人们带来强劲有力的经济计划。他们没能传递出和劳动者站在一起的价值。而这一次，民主党不打算再犯同样的错误。 

舒默此前对ABC电视台也表达过类似的想法：“输给一个支持率只有40%的人之后，你会照镜子想想到底哪里做错了？而我们做错的最重要的一件事就是：没告诉大家我们到底是为谁而战。”  

而外界分析认为，民主党在这份新纲领中展现出了不容忽视的“民粹主义”倾向。 

学者朱迪斯（John Judis）在《民粹主义大爆发》（The Populist Explosion）一书中指出：“在民主党这里，他们使用民粹主义这个词意味着他们开始关心经济条件不是那么好的美国人了，而不再是高盛员工、跨性别群体以及非法移民。”  

《大西洋月刊》的文章指出，民主党为广大美国人民作出的保证是：“我们很抱歉你之前觉得我们忽视了你。从现在起，我们要全力以赴帮助你自救。”  

而另一方面，特朗普所传递的观念是：“你什么都不用管，让我来。”他要凭一己之力振兴煤炭和钢铁产业，主要措施包括排挤中国、北美自由贸易协定、环保主义者、外来劳动力以及自由派精英。 

上周二，特朗普在俄亥俄州堪比竞选造势的集会上保证制造业岗位将回流，甚至给出建议：“不要卖房，你的房价会涨的。”  

《大西洋月刊》文章作者科特尔（Michelle Cottle）对此表示，任何一个政客都不能把制造业带回来，因为当下的经济是无国界的，体力劳动岗位一定会流向雇佣体力劳动者成本低的地区，而那里肯定不是美国。  

但科特尔同时也指出，相对于特朗普采取的“我帮你惩罚坏人这样我们能重现昨日荣耀”这一方式，民主党则描绘出了一个更温和的“我们帮你解决生活难题”的民粹主义模式，可没人能保证参加了学徒项目生活就能变得更好。尽管特朗普的民粹主义代表着本土主义、复仇主义，且最终难以实现，但仍然要比民主党自吹自擂的口号强得多。  

拿下中期选举路漫漫 

或许民主党领袖们期待着新经济纲领至少可以确保党内团结一致，共同应对2018年的国会中期选举。然而民主党仍亟需解决支持率下跌和党内分歧等棘手问题。 

据《华尔街日报》“民主党和共和党谁能更好地服务中产阶级”的民调显示，在1990年，民主党支持率高达47%，领先共和党多达29个百分点。然而在2011年，这一优势已经缩水到20个百分点。到了2017年7月，民主党的优势已经缩小至史上最低点：仅领先13个百分点。  

上任六个月后，特朗普成为历史上最不受欢迎的美国总统之一，支持率跌至40%。不过另一方面，民主党收获的差评和特朗普不相上下。据《金融时报》援引彭博民调显示，只有42%的人对民主党持正面印象。  

此外，一些国会议员指责民主党高层今年花了太多时间在特朗普身上，而不是为选民提供一个更积极的政治纲领。

据《华盛顿邮报》7月份一项调查显示，仅有37%的美国人相信民主党有所代表，其中过半受访者相信民主党唯一能代表的就是反对特朗普。

科罗拉多州民主党参议员班尼特（Michael Bennet）表示：“我们（民主党）仍然和特朗普当选前没有什么变化，这不利于我们日后的成功。我认为美国人希望得到一些实实在在的东西，而不是一直被灌输‘你看，特朗普如此差劲’这个观点。” 

与此同时，《金融时报》指出，分别来自东西海岸的民主党参议院领袖舒默和众议院领袖佩洛西似乎不能给民主党想要争取的选民带来耳目一新的感觉。长期在党内掌权的两人活跃的表现似乎也引来了人们的反感。 

38岁的马萨诸塞州民主党议员莫尔顿（Seth Moulton）表示，舒默和佩洛西没有在党内高层给予年轻人更多机会。他注意到，众议院议长、共和党人瑞安在30多岁时就被任命为众议院预算委员会负责人。“民主党内从来就没有过这种事情。但一个运行良好的组织应该在事情发展不顺利的时候进行管理层交接。” 

民主党的新纲领名称“更好的方案”曾被调侃抄袭了比萨店“棒约翰”的口号：“更好的馅料，更好的比萨！”而上周一，在弗吉尼亚州贝利维尔，一些抗议者带着披萨盒子前去民主党的集会示威，盒子上面写着：“更好的技能；更好的工作；更好的工资；不变的佩洛西。” 

在明年的中期选举中，民主党希望能够进一步扩增众议院席位，甚至掀翻共和党的优势重获众议院多数党地位。一旦民主党重新执掌众议院，面对一连串丑闻，特朗普随时面临着被弹劾的风险。然而美联社指出，民主党最好首先确保自己的国会议员能够在特朗普获胜的这些州留住自己的位置。