蒂勒森访科威特，推动解决卡塔尔和中东多国争端。

在最近一周里，一直隔岸观火的美国终于开始充当起卡塔尔和以沙特为首的阿拉伯国家之间的调解人，试图解决持续了一个多月的断交危机。但令奔波数日的美国国务卿蒂勒森遗憾的是，断交危机并没有获得实质性进展，“穿梭外交”行动暂告失败。 

周二（7月11日），美国和卡塔尔签署反恐谅解备忘录。然而以沙特、阿联酋为首的与卡塔尔断交的国家对此并不领情。沙特等国表示，美卡谅解备忘录是其长期施压的结果，但还“远远不够”。他们将继续对卡塔尔实施制裁，直至卡塔尔履行各国提出的全部要求，例如关闭半岛电视台。 

彭博社分析认为，这份谅解备忘录展现出了美国调解的深入程度，尽管美国官方此前一直强调现时真正的调解者不是国务卿蒂勒森，而是科威特。蒂勒森强调，他是代表美国以“该地区的朋友”的身份前往海湾地区的。

据《华盛顿邮报》报道，蒂勒森确实十分担忧当前的局势，他认为断交危机会使得各国从反恐进程中分心，并助长伊朗气焰。 

美国国务院认为，该地区的国家在向恐怖分子输送资金方面“没有一个是干净的”。美国希望海湾各国能致力于根除这一行为，而不是忙着闹内讧。 

更不得安宁的是，美国国内对断交危机都看法不一。 

6月9日，蒂勒森呼吁沙特等国减轻对卡塔尔的封锁，各方进行对话、避免事态升级。但不到两小时后，总统特朗普便在新闻发布会上指责卡塔尔长期资助恐怖主义，称沙特等国针对卡塔尔的行动“冷酷但有必要”。特朗普还宣称，阿拉伯国家集体“围堵”卡塔尔是他5月到沙特访问时协助策划的方案。 

在周三会见了沙特等国的外长后，蒂勒森决定临时增加一趟周四前往卡塔尔的行程，继续商议解决断交危机的方案。对于美国来说，该地区的稳定和海湾阿拉伯国家合作委员会（简称海合会）的团结才是最重要的。 

6月5日，沙特等国突然宣布与卡塔尔断交，开始抵制这个拥有万余名美国士兵的美国安全合作伙伴。 《外交政策》杂志分析称，这将使得美国在当地的空军行动变得更为复杂，也断绝了美国希望加强海合会成员国家联系的念想。更何况卡塔尔还是美国军备的大客户，负责西方各大经济体的能源供应。 

但是该文章分析还指出，沙特等国抵制卡塔尔的表面理由——反恐——可能是目前世界上最正当的理由了。虽然已有外界分析表明，沙特和阿联酋等国根本不仅是因为卡塔尔支持恐怖主义才抵制它的，否则它们肯定也会抵制允许穆斯林兄弟会进入国会的科威特。反卡塔尔的根本理由在于反对半岛电视台，反对卡塔尔和伊朗的亲密，以及反对卡塔尔的独立外交。但是卡塔尔的确有支持伊斯兰极端分子的“黑历史”。对穆斯林兄弟会的支持也挑战着沙特、埃及这些美国盟友的底线。 

这意味着美国认同沙特等国抵制卡塔尔的理由，但与此同时，考虑到美国和卡塔尔的利益关系，美国也认为沙特等国提出的苛刻要求太不合理，而且很难在短期内实现。阿拉伯国家对卡塔尔的孤立把它再次推向了伊朗的怀抱，这也是美国极不愿意看到的。 

因此，美国不仅要说服卡塔尔改变政策，同时还要提醒沙特，与卡塔尔的分歧应该用外交手段解决，而不是像目前这样断交和实施制裁。 

《大西洋月刊》指出，几十年来，美国一直相信海湾国家的安全与稳定是保证世界能源价格的关键。因此决策者们投入数十亿美元，派出军队保护他们不被伊拉克和伊朗欺负。然而该文章也指出，在当今社会，早已不仅仅是石油这么简单的问题了。 

自“9·11事件”以来，美国仍介入海湾地区事务最主要的原因就是反恐。海湾地区的同盟是阻止极端分子在世界各地引发事端的关键。因此，只要美国仍然想保障海湾国家的安全，打击恐怖主义的话，它就绝对不会通过站边来激化矛盾。