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天熹识见 ▍台湾学者:“逐班农,清君侧”?
By 李大中  
Tag: 班农 川普
OP 02/09/2017

原文以《千里马与伯乐:巴农恐成众矢之的》为题,于2017年2月7日首发于我国台湾地区“今日新闻”网站(nownews.com),该网站版权所有。“天熹策论”修订了文内个别译名等表述。图片均来自网络。

《千里马与伯乐:班农恐成众矢之的》

· 李大中
淡江大學國際事務與戰略研究所所長
塔夫茲大學佛萊契爾法律外交學院博士

美国总统川普(Donald Trump)就任后所引发的一连串骚动,吸引了国际的广泛关注,而川普所倚重的政治顾问班农(Steve Bannon)无疑正是风暴核心。

班农何许人也?
 
63岁的班农,曾经在海军服役7年,之后曾涉足投资与媒体等领域,自2012年起接掌保守派媒体《布莱巴特新闻》(Breitbart News)。从川普1月20日的总统就职演说、重提兴建美墨边界高墙,到禁止7个穆斯林国家公民入境的暂时行政命令在内,在在都有班农的凿斧运作痕迹。可以说除了女儿伊万卡(Ivanka Trump),与女婿库什纳(Jared Kushner)等川普家族成员之外,身为川普的首席谋士,班农在国家安全与外交政策方面,以影响力而言,恐更胜川普身旁的另一位亲信,也就是国家安全顾问弗林(Michael Flynn),至于国防部长马蒂斯(James Mattis)、国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)、国土安全部长凯利(John Kelly)等川普内阁中的一干客卿,更难以望其项背。
 
班农不仅深获川普的信任,更是川普在意识形态上一拍即合的伙伴 。去年8月,当川普声势受挫之际,班农临危受命,在川普阵营的延揽下,接掌竞选团队执行长,最后川普能够突围胜出,班农有一定程度的贡献,虽然外界常将班农贴上白人至上与种族主义的标签,但他严词驳斥,而以绝对的爱国主义者自居。
 
由于班农的特殊身分,在川普的口中“不怀好意”的《纽约时报》,甚至以“总统班农?”(President Bannon?)质疑班农的藏镜人角色,而其他的美国主流媒体,也自然也不会放过此千载难逢机会,兴致勃勃的重新挖掘过去班农令人瞠目结舌的言论,例如他曾斩钉截铁表示美国境内有不少极端伊斯兰的同情者,如同“第五纵队”渗透到政府体系,对于国家利益与本土安全造成莫大伤害。而在2001年的9·11事件后,当时小布什(George W. Bush)总统在苦心打造国际反恐战线之余,仍不忘强调伊斯兰为和平的宗教,刻意区隔极端伊斯兰恐怖主义,拢络中东的盟友与伙伴,缩小打击面,避免一竿子打翻一船人,但这段谨慎自持的言论,却被班农批评为小布什任内最愚昧的公开谈话。
 
班农的论述未必拥有完整的理论基础,或能够真正成为一家之言,但毫无疑问,在他的眼中,美国目前正处于严峻的战争状态,危机迫在眉睫,这不只单指美国的国力的衰落而已,而是整个西方世界的基督教文明都岌岌可危,面临生死存亡关头。至于威胁的源头有二,班农直指首要之恶就是崛起中的伊斯兰,其次则是野心勃勃的中国对于美国所构成的挑战。
 
班农的观点明显嗅得出“文明冲突论”的味道,他对于当今欧洲局势的看法异常悲观,甚至将伊斯兰模拟于1930年代的纳粹与法西斯,而欧盟与欧洲各国政府与政客的自私、软弱、畏惧与无力应对,正是造就今日困境的主因。
 
班农也认为美国与欧洲的处境类似,这方面他与川普“英雄所见略同”,不约而同将美国失败的原因,归咎于不友善的媒体环境与自由派的伪善,例如他们两人均曾异口同声批评,这些年以来,美国社会在“政治正确”的氛围下,对于境内的恐攻威胁无动于衷,包括奥巴马与希拉里等人,竟然连“极端伊斯兰恐怖主义”这个字眼都说不出口。
 
至于中国在班农的口中,则成为威胁的另一项主要根源,这点并无新意,也非班农创见。不过班农认为,面对扩张主义浓厚且咄咄逼人的北京,华府的领导菁英在高手过招中束手无策,节节败退,由此看来,媒体翻出班农于去年3月在自己的广播节目中,曾脱口而出“美中两大强权将因南海问题,在5到10年内必有一战”的说法,只是反映他心中的判断,不足为奇。
 
班农希望扭转不利于美国的现状。如果称班农为“千里马”,那么川普无疑就是那位赏识他的“伯乐”,才能够让这位满腔热血的右翼媒体旗手,掌握一展抱负的千载能逢机会,拥有实质的政治影响力。

今年1月底,川普签署了一份备忘录,引发美国政坛的轩然大波。所有舆论焦点都放在川普竟然如此不避讳,不仅授权自己的首席政治顾问班农参与一定层级的国家安全会议,还反过头限缩国家情报总监与参谋长联席会议主席列席会议的权力,这种作法不仅有破坏体制之虞,且违背惯例。
 
不过问题的真正症结,并不在于班农是否有权或者适不适合列席国家安全会议,而是川普的这纸文件,坐实了原先外界的想象,印证班农被川普倚重的程度之深。川普想要大破大立,必须仰赖班农这位心灵导师,而班农也是川普路线的共同规画者与忠诚追随者,两人不仅为上司与部属的关系,更像是惺惺相惜的政治盟友。
 
这一期的《时代》(TIME)杂志的封面,从以斗大的班农独照与耸动的标题“伟大的操控者”(The Great Manipulator),探讨班农是否为全世界排名第二的最有权势政治人物?
班农所引发的争议,由此可见一斑。重点在于,不同于前任的奥巴马或小布什,川普无意做为团结国家的领导者,也无心抚慰或弭平大选激情后美国社会的矛盾与伤痕,因为川普想要做的是那群被遗忘美国人的捍卫者,无论是针对国内与国际的既有建制与秩序来说,川普都自我定位为规则与现状的潜在破坏者。
 
短期之内,我们可能还不会那么快能够目睹“川普修正”的出现,而主流媒体与有志之士对川普越加鞑伐,对川普而言,就更能显现出他胜选的正当性,因为川普摆明是针对他的选民与竞选承诺负责,他不需要是全民总统。

更何况,川普早已预告他就是不按牌理出牌的非典型领导者,无论对于川普本人、班农以及支持者来说,这是不折不扣的“川普起义”,一场浩浩荡荡的政治运动。无论国际社会是否嗤之以鼻,不管无数的社群媒体是否永无止境的嘲讽与揶揄,川普在美国内部还是有他坚定的拥护者,川普可能一路跌跌撞撞,不断尝试与碰壁,但如果川普主义走得下去,那班农无疑将居首功;不过假使川普迟迟打不开局面,频频受到制度面的牵制(如同这次美国司法在川普入境禁令上所发挥的功能),那么未来共和党内部与外界“清君侧”的头号目标,恐怕也正是班农!

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