据《华盛顿邮报》11月21日报道，特朗普过渡团队成员、堪萨斯州务卿克里斯·科巴赫（Kris Kobach）在一张新闻照片中意外泄漏了自己的移民政策计划，其中提议对高危人群进行监控和“极端审查”、延伸美国和墨西哥边境的隔离墙，并对非法移民采取强硬措施。

科巴赫于20日在新泽西州与特朗普进行了会谈。美联社记者为他和特朗普拍摄合影时，意外抓拍到了科巴赫手中的文件。堪萨斯州当地媒体《托皮卡州府邮报》的记者放大照片后发现，他手中的文件列举了一系列针对移民问题的政策建议。科巴赫被视为特朗普政府中国土安全部长的热门人选。堪萨斯州当地媒体《威奇托鹰报》曾于9日报道称，科巴赫在竞选期间就是特朗普的移民政策顾问，在他当选后立刻加入了过渡团队，为特朗普上任后100天内的政策出谋划策。科巴赫的发言人并未立刻回应20日的文件泄露事件。

据特朗普团队20日声明，科巴赫与特朗普在会谈中讨论了“边境安全、国际恐怖主义和联邦政府改革”等问题。美国媒体报道，特朗普于19日-20日密集约谈各方人士，可能是在为建立内阁做准备。特朗普于21日发布视频介绍他上任后100天内的主要政策。在移民问题上，他表示会由劳工部调查移民滥用签证的现象，但并未提及美国墨西哥的边境墙，也没有提及对中东移民及难民的监控政策。

重启NSEERS，对高危人群“极端审查”

作为特朗普的政策顾问及可能的国土安全部长人选，科巴赫的建议在美国引起了广泛关注。据《华盛顿邮报》报道，科巴赫的首条建议是重启9·11事件后启动的外国公民登记国家安全入境出境登记制度（NSEERS），对所有来自高危地区的人群进行监控。

科巴赫本人就是NSEERS的创始人之一。据美国移民政策学会，该制度要求来自伊朗、伊拉克、利比亚、苏丹、叙利亚等25个中东及非洲国家的人员进行详细登记。《华盛顿邮报》报道称，该制度实际上监控了数以万计与恐怖组织无关的人员，因此备受批评，最终在2011年被取消。

科巴赫还建议对来自高危地区的人员进行“极端审查”，包括询问他们对伊斯兰法、“圣战”、男女平等及美国宪法的支持。此前，特朗普在竞选中也多次提出了“极端审查”这一政策。此外，科巴赫还建议停止接收叙利亚难民，作为防止潜在恐怖分子进入美国的政策之一。

据皮尤研究中心10月5日报道，美国在2016年已接收了3.9万名穆斯林难民，占当年进入美国难民人数的46%，打破了历史记录。有超过1.2万名难民来自叙利亚，其中99%都为穆斯林。据美国国务院8月的数据，这些叙利亚难民主要被安置在密苏里州、加利福尼亚州、亚利桑那州和德克萨斯州。

加大驱逐非法移民力度

科巴赫关于非法移民的政策建议有部分被他的手遮挡，但大部分内容仍然可读。其中他提到，奥巴马政府取消了19万起针对在美国被逮捕或加入黑帮的外国人的驱逐案。《华盛顿邮报》预测，这可能意味着科巴赫建议加大驱逐非法移民的力度。

此前，特朗普曾在13日播出的哥伦比亚广播公司（CBS）“60分钟”节目专访中表示，计划驱逐或拘禁上百万的非法移民。《华盛顿邮报》预测，科巴赫曾在亚利桑那州和阿拉巴马州协助通过了严格的移民法案，将来可能会把政策扩大到全国范围。对于备受关注的美国与墨西哥之间的边境墙，科巴赫则表示，要在现有的386英里边境墙基础上进行延伸，“规划好1989英里以迅速建成”。

特朗普曾多次在竞选中表示，要建造美墨边境墙防止非法移民进入，并由墨西哥政府承担费用。但这一计划的可行性备受质疑。克莱蒙特麦肯纳学院政治学教授杰克·皮特尼（Jack Pitney）21日对《洛杉矶时报》表示，边境墙不可能在短期内获得进展，特朗普需要在上任后的100天里聚焦更具体、更可能实现的目标，避免过多争议。

美国政治新闻网站Politico则于17日报道称，国会中的不少共和党议员认为应该采取更简单的方式加强边境安全，包括金里奇在内的一些特朗普代言人也开始表示，所谓“边境墙”更多的只是用来“比喻”加强边境安全，而不是实体的墙。